ACUERDOS COLUSORIOS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN ECUADOR: ¿UN TIPO SANCIONADOR IMPOSIBLE?
Palabras clave:
Colusión, derecho de competencia, contratación públicaResumen
El presente artículo tiene por objeto realizar un análisis de la tipificación de las prácticas colusorias en procedimientos de compras públicas como conductas restrictivas de la competencia en el Ecuador, y su incompatibilidad con la legislación de compras públicas vigente. Dado que la normativa de compras públicas impide en cierto tipo de procesos el asegurar definitivamente un resultado mediante un acuerdo entre oferentes, existen casos en que el tipo sancionador previsto en la norma de competencia se vuelve imposible de conjugar.
Descargas
Los datos de descargas todavía no están disponibles.
Citas
BIBLIOGRAFÍA
Areeda, Phillip, Hovenkamp, Herbert & Elhauge, E.. Antitrust Law: An Analysis of Antitrust Principles and Their Application. Pag. 187. Ed., Wolters Kluwer Law & Business (2000).
Bellamy, Christopher y Child, Graham. Derecho de la competencia en el mercado común. Madrid. Civitas, 1992. pág. 85
Buccirossi, Paolo. Handbook of Antitrust Economics. The MIT Press, Cambridge, 2008.
Coloma, Germán. Defensa de la Competencia. Análisis Económico Comparado. Buenos Aires, Ciudad Argentina. 2009.
Danger,Kenneth. Mejoramiento de la Gestión Pública Mediante el Combate a la Colusión entre Oferentes en Licitaciones (Bid Rigging). Presentación realizada en Santiago de Chile, 13 de noviembre de 2008, en conferencia organizada por la Fis- calía Nacional Económica de Chile, “Dia de la Competencia 2008”, disponible en http://www.fne.gob.cl/wp-content/up- loads/2011/03/2008_ddcc_0003.pdf
Gagliuf , Ivo. La evaluación de las conductas anticompetitivas bajo la regla per se o la regla de la razón. Perú, INDECOPI, Revista de la Competencia y la Propiedad Intelectual No 12 dis- ponible en: http://aplicaciones.indecopi.gob.pe/ArchivosPort- al/boletines/recompi/castellano/articulos/primavera2011/ IvoGagliuf Piercechi.pdf
González Díaz, Enrique. The Notion of Ancillary Restraints Under EC Competition Law. Fordham International Law Journal. Vol. 19, Issue 3, 1995
Kovacic, William y Shapiro, Carl. Antitrust Policy: A Century of Eco- nomic and Legal Thinking. Journal of Economic Perspectives. (2000). At. pp. 43-60.
Lianos, Ioannis. Collusion in Vertical Relations under Article 81 EC. Common Market Law Review. (2008). At. p. 1027-1077.
Miranda Londoño, Alfonso. ¿Existe la ilegalidad per se en el derecho de la competencia colombiano?. Bogota, Colombia. Uni- versidad Javeriana. Disponible en https://www.google.com. ec/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved= 0CDQQFjAB&url= http%3A%2F%2Fwww.javeriana.edu.co%2Fjuridicas%2Fmenu_lat%2Fdocuments% 2FEXITE.DO C&ei=u43kUfPqK4eRqQGyjYCoAQ&usg=AFQjCNHeA1X9 pM1MTBWS_GYc6Zync5zpLg&sig2=gMdBoABI-c1aYG7pi_ oHbw&bvm=bv.48705608,d.aWM.
Morales, Joaquín y Zavala, José L. Derecho Económico. Quinta Edición. Santiago, Legal Publishing. 2013.
http://www.oecd.org/daf/competition/GEM_Report_2012_Span- ish.pdf. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. Combate a la Colusión en los Procesos de Contratación Pública en México, Informe Analítico del Sec- retariado sobre el Cumplimiento de la Legislación, Regula- ciones y Prácticas de la CFE con las Mejores Prácticas de la OCDE. (2015).
Servicio Ecuatoriano de Contratación Pública, SERCOP, Boletín de Contratación Pública, Febrero 2017. Disponible en http:// portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/wp-content/up- loads/2017/03/BOLETIN_FEBRERO_2017.pdf
Ramírez Duarte, Olga. Mecanismos para Combatir la Colusión en Licitaciones: Efectos de las Decisiones Sancionatorias sobre el Proceso Licitatorio en Colombia. (2012).
http://www.sela.org/media/268508/las-compras-publicas-como- herramienta-de-desarrollo-en-alc.pdf. Sistema Económico Latinoamericano. Las Compras Públicas como Herramienta de Desarrollo en América Latina y el Caribe, Documento SP/ RRSSCPALC/DT 2-15. Servicio Nacional de Contratación Pública del Ecuador, UNASUR, Redeplan. (2015).
Van Bael, Ivo y Bellis, Jean Francois. Competition Law of the Euro- pean Community”. 3raEdición, CCH Europe, 1994.
Mauricio Velandia. Derecho de la Competencia y del Consumo. Ed., Universidad Externado de Colombia. (2011).
Viscusi, K. Vernon J. y Harrington J. Economics of regulation and Antitrust. 2da. Edición. The MIT Press. Cambridge, 1998, pág. 123.
Stefan Weishaar. Cartels, Competition and Public Procurement. Law and Economics Approaches to Bid Rigging. Pag. 88, Ed., Edward Elgar Publishing. (2013).
LEGISLACIÓN:
Ley s/n de 2008. Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública de la República del Ecuador. Registro O cial 395. Agosto 4, 2008.
Ley s/n de 2011. Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado. Octubre 13 de 2011. Registro O cial 555 del 13 de Octubre de 2011.
Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado. Registro O cial 697 del 07 de mayo de 2012.
Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública de la República del Ecuador. Registro O cial Suple- mento 588 del 30 de Abril de 2009
Reglamento (CE) 772 de 2004 [Comunidad Europea]. Relativo a
la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado a determinadas categorías de acuerdos de transferencia de tecnología. Diario O cial de la Comunidad Europea. Abril 27 de 2004.
Reglamento (UE) 1217 de 2010 [Unión Europea]. Relativo a la apli- cación del artículo 101 apartado 3, del Tratado de Funcio- namiento de la Unión Europea a determinadas categorías de acuerdos de investigación y desarrollo. Diciembre 18 de 2010.
Reglamento (UE) 267 de 24/3/2010 [Unión Europea]. Relativo a la aplicación del artículo 101, apartado 3, del Tratado de Fun- cionamiento de la Unión Europea a determinadas categorías de acuerdos, decisiones y prácticas concertadas en el sector de los seguros. Marzo 30 de 2010.
Reglamento (UE) 461 de 2010 [Unión Europea]. Relativo a la apli- cación del artículo 101, apartado 3, del Tratado de Funcio- namiento de la Unión Europea a determinadas categorías de acuerdos verticales y prácticas concertadas en el sector de los vehículos de motor. Diario O cial de la Unión Europea. Mayo 28 de 2010.
Reglamento 17 de 1962 [Comunidad Económica Europea]. Normas de aplicación y de procedimiento de los artículo 81 y 82 del Tratado CE. Febrero 21 de 1962.
Areeda, Phillip, Hovenkamp, Herbert & Elhauge, E.. Antitrust Law: An Analysis of Antitrust Principles and Their Application. Pag. 187. Ed., Wolters Kluwer Law & Business (2000).
Bellamy, Christopher y Child, Graham. Derecho de la competencia en el mercado común. Madrid. Civitas, 1992. pág. 85
Buccirossi, Paolo. Handbook of Antitrust Economics. The MIT Press, Cambridge, 2008.
Coloma, Germán. Defensa de la Competencia. Análisis Económico Comparado. Buenos Aires, Ciudad Argentina. 2009.
Danger,Kenneth. Mejoramiento de la Gestión Pública Mediante el Combate a la Colusión entre Oferentes en Licitaciones (Bid Rigging). Presentación realizada en Santiago de Chile, 13 de noviembre de 2008, en conferencia organizada por la Fis- calía Nacional Económica de Chile, “Dia de la Competencia 2008”, disponible en http://www.fne.gob.cl/wp-content/up- loads/2011/03/2008_ddcc_0003.pdf
Gagliuf , Ivo. La evaluación de las conductas anticompetitivas bajo la regla per se o la regla de la razón. Perú, INDECOPI, Revista de la Competencia y la Propiedad Intelectual No 12 dis- ponible en: http://aplicaciones.indecopi.gob.pe/ArchivosPort- al/boletines/recompi/castellano/articulos/primavera2011/ IvoGagliuf Piercechi.pdf
González Díaz, Enrique. The Notion of Ancillary Restraints Under EC Competition Law. Fordham International Law Journal. Vol. 19, Issue 3, 1995
Kovacic, William y Shapiro, Carl. Antitrust Policy: A Century of Eco- nomic and Legal Thinking. Journal of Economic Perspectives. (2000). At. pp. 43-60.
Lianos, Ioannis. Collusion in Vertical Relations under Article 81 EC. Common Market Law Review. (2008). At. p. 1027-1077.
Miranda Londoño, Alfonso. ¿Existe la ilegalidad per se en el derecho de la competencia colombiano?. Bogota, Colombia. Uni- versidad Javeriana. Disponible en https://www.google.com. ec/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved= 0CDQQFjAB&url= http%3A%2F%2Fwww.javeriana.edu.co%2Fjuridicas%2Fmenu_lat%2Fdocuments% 2FEXITE.DO C&ei=u43kUfPqK4eRqQGyjYCoAQ&usg=AFQjCNHeA1X9 pM1MTBWS_GYc6Zync5zpLg&sig2=gMdBoABI-c1aYG7pi_ oHbw&bvm=bv.48705608,d.aWM.
Morales, Joaquín y Zavala, José L. Derecho Económico. Quinta Edición. Santiago, Legal Publishing. 2013.
http://www.oecd.org/daf/competition/GEM_Report_2012_Span- ish.pdf. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. Combate a la Colusión en los Procesos de Contratación Pública en México, Informe Analítico del Sec- retariado sobre el Cumplimiento de la Legislación, Regula- ciones y Prácticas de la CFE con las Mejores Prácticas de la OCDE. (2015).
Servicio Ecuatoriano de Contratación Pública, SERCOP, Boletín de Contratación Pública, Febrero 2017. Disponible en http:// portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/wp-content/up- loads/2017/03/BOLETIN_FEBRERO_2017.pdf
Ramírez Duarte, Olga. Mecanismos para Combatir la Colusión en Licitaciones: Efectos de las Decisiones Sancionatorias sobre el Proceso Licitatorio en Colombia. (2012).
http://www.sela.org/media/268508/las-compras-publicas-como- herramienta-de-desarrollo-en-alc.pdf. Sistema Económico Latinoamericano. Las Compras Públicas como Herramienta de Desarrollo en América Latina y el Caribe, Documento SP/ RRSSCPALC/DT 2-15. Servicio Nacional de Contratación Pública del Ecuador, UNASUR, Redeplan. (2015).
Van Bael, Ivo y Bellis, Jean Francois. Competition Law of the Euro- pean Community”. 3raEdición, CCH Europe, 1994.
Mauricio Velandia. Derecho de la Competencia y del Consumo. Ed., Universidad Externado de Colombia. (2011).
Viscusi, K. Vernon J. y Harrington J. Economics of regulation and Antitrust. 2da. Edición. The MIT Press. Cambridge, 1998, pág. 123.
Stefan Weishaar. Cartels, Competition and Public Procurement. Law and Economics Approaches to Bid Rigging. Pag. 88, Ed., Edward Elgar Publishing. (2013).
LEGISLACIÓN:
Ley s/n de 2008. Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública de la República del Ecuador. Registro O cial 395. Agosto 4, 2008.
Ley s/n de 2011. Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado. Octubre 13 de 2011. Registro O cial 555 del 13 de Octubre de 2011.
Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado. Registro O cial 697 del 07 de mayo de 2012.
Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública de la República del Ecuador. Registro O cial Suple- mento 588 del 30 de Abril de 2009
Reglamento (CE) 772 de 2004 [Comunidad Europea]. Relativo a
la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado a determinadas categorías de acuerdos de transferencia de tecnología. Diario O cial de la Comunidad Europea. Abril 27 de 2004.
Reglamento (UE) 1217 de 2010 [Unión Europea]. Relativo a la apli- cación del artículo 101 apartado 3, del Tratado de Funcio- namiento de la Unión Europea a determinadas categorías de acuerdos de investigación y desarrollo. Diciembre 18 de 2010.
Reglamento (UE) 267 de 24/3/2010 [Unión Europea]. Relativo a la aplicación del artículo 101, apartado 3, del Tratado de Fun- cionamiento de la Unión Europea a determinadas categorías de acuerdos, decisiones y prácticas concertadas en el sector de los seguros. Marzo 30 de 2010.
Reglamento (UE) 461 de 2010 [Unión Europea]. Relativo a la apli- cación del artículo 101, apartado 3, del Tratado de Funcio- namiento de la Unión Europea a determinadas categorías de acuerdos verticales y prácticas concertadas en el sector de los vehículos de motor. Diario O cial de la Unión Europea. Mayo 28 de 2010.
Reglamento 17 de 1962 [Comunidad Económica Europea]. Normas de aplicación y de procedimiento de los artículo 81 y 82 del Tratado CE. Febrero 21 de 1962.
Descargas
Publicado
2019-11-12
Cómo citar
Neira, F. P. (2019). ACUERDOS COLUSORIOS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN ECUADOR: ¿UN TIPO SANCIONADOR IMPOSIBLE?. Revista Iuris, 2(17), 17–40. Recuperado a partir de https://publicaciones.ucuenca.edu.ec/ojs/index.php/iuris/article/view/2954
Número
Sección
Artículos originales de investigación
