Eficacia y cumplimiento de las medidas cautelares de la CIDH en Ecuador (2018-2025): Un análisis crítico
DOI:
https://doi.org/10.18537/iuris.21.01.05Palabras clave:
MedidasCautelares, ComisionInteramericanadeDerechosHumanos, DerechosHumanos, CumplimientoEstatal, ViolenciaPoliticaResumen
Entre 2018 y 2025, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) emitió diversas medidas cautelares contra el Estado ecuatoriano, dirigidas a proteger a personas en situación de riesgo grave, urgente e irreparable frente a violaciones de derechos fundamentales. Este artículo analiza cinco casos emblemáticos: Yaku Pérez Guartambel (2018), Jorge Glas Espinel (2019 y 2025), personas con Leucemia Mieloide Crónica (2022), el alcalde Luis Esteban Chonillo Breilh (2023) y el periodista y candidato presidencial Christian Gustavo Zurita Ron (2023). Dichos casos ilustran patrones recurrentes de vulnerabilidad vinculados a la criminalización de defensores de derechos humanos, la crisis penitenciaria, la falta de acceso a medicamentos esenciales, la violencia política y el debilitamiento institucional. El estudio examina los fundamentos jurídicos de cada medida, el contexto que las motivó y el nivel de cumplimiento alcanzado por el Estado. Los hallazgos revelan respuestas parciales, reactivas y en ocasiones negligentes, que reflejan deficiencias estructurales y la brecha existente entre los compromisos internacionales asumidos y las políticas públicas implementadas. La investigación sostiene que esta falta de cumplimiento debilita la eficacia del sistema interamericano y perpetúa escenarios de impunidad y desprotección. Finalmente, se concluye que las medidas cautelares no solo cumplen un rol procesal de emergencia, sino que constituyen un instrumento esencial para visibilizar la fragilidad del sistema de protección de derechos en Ecuador. Se plantea la necesidad de protocolos eficaces, coordinación interinstitucional y políticas sostenidas que garanticen una respuesta integral y concertada con las víctimas, a fin de consolidar la vigencia del Estado constitucional de derechos y justicia.
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Citas
Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (2018). Resolución 67/2018. Medida Cautelar N.º 807-18 a favor de Yaku Pérez Guartambel respecto de Ecuador. 27 de agosto de 2018. https://www.oas.org/es/CIDH/decisiones/pdf/2018/67-18MC807-18-EC.pdf
Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (2019). Resolución 69/2019. Medida Cautelar N.º 1581-18 a favor de Jorge David Glas Espinel respecto de Ecuador. 31 de diciembre de 2019 https://www.oas.org/es/CIDH/decisiones/pdf/2019/69-19MC1581-18-EC.pdf
Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (2022). Resolución 33/22. Medida Cautelar No. 533-21 a favor de Patricio Fabián Vaca Castro y otros respecto de Ecuador. https://www.oas.org/es/CIDH/decisiones/pdf/2022/res_33-22%20_mc_533-21_ec_es.pdf
Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (2023a). Resolución 56/23. Medida Cautelar No. 42-23 a favor de Luis Esteban Chonillo Breilh y su núcleo familiar respecto de Ecuador. https://www.oas.org/es/CIDH/decisiones/pdf/2023/res_56-23_mc_42-23_ec_es.pdf
Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (2023b). Resolución 46/23. Medida Cautelar No. 646-23 a favor de Christian Gustavo Zurita Ron y otros respecto de Ecuador. https://www.oas.org/es/CIDH/decisiones/pdf/2023/res_46-23_mc_646-23_ec_es.pdf
Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (2025). Resolución 13/2025, Medidas Cautelares No. 1581-18: Jorge David Glas Espinel respecto de Ecuador (Seguimiento y Ampliación). 10 de febrero de 2025. https://www.oas.org/es/cidh/decisiones/mc/2025/res_13-25_mc_1581-18_ec_es.pdf
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