Análisis de las Negociaciones del Acuerdo de Asociación Estratégica entre el Mercosur y la Unión Europea: Avances y Retrocesos 1999-2024
DOI:
https://doi.org/10.25097/rep.n43.2026.01Palabras clave:
comercio exterior, relaciones internacionales, integración regional, Acuerdo de Asociación Estratégica, políticas comercialesResumen
La presente investigación tiene como objetivo identificar las razones por las cuales, después de dos décadas de negociaciones, el Acuerdo de Asociación Estratégica entre el Mercosur y la Unión Europea aún no ha sido firmado ni ratificado oficialmente. Empleando la metodología PRISMA, se desarrolló una revisión sistemática de literatura para analizar las negociaciones desde sus inicios en 1999 hasta 2024. Cabe destacar que, aunque el 28 de junio de 2019 se alcanzó un “acuerdo en principio” del pilar comercial, diversos factores han obstaculizado su avance definitivo, tales como la falta de transparencia, las preocupaciones medioambientales, las asimetrías entre los bloques y los obstáculos políticos y sectoriales. Para superar estos impedimentos, se proponen diversas recomendaciones que abordan estas preocupaciones. El Acuerdo de Asociación tiene el potencial de generar beneficios significativos para ambos bloques, pero es esencial superar los desafíos existentes para alcanzar un acuerdo que beneficie a todas las partes involucradas.
Descargas
Citas
Álvarez, M. y Zelicovich, J. (2020). El acuerdo MERCOSUR-Unión Europea: un abordaje multicausal de la conclusión del proceso negociador. Relaciones Internacionales, 44, 107–125. https://doi.org/10.15366/relacionesinternacionales2020.44.006
Arima, E., Barreto, P., Taheripour, F., & Aguiar, A. (2021). Dynamic Amazonia: The EU–Mercosur trade agreement and deforestation. [Amazonia Dinámica: El acuerdo comercial de EU-Mercosur y la deforestación]. Land, 10(11), 1243. https://doi.org/10.3390/land10111243
Bellina, J. y Frontons, G. (2012). Política comercial, acuerdos y negociaciones externas: la Argentina y el Mercosur. Invenio , 15(28), 41–64. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=87724141005
Bologna, N. (2003). Comparación entre la Unión Europea y el MERCOSUR desde un enfoque económico-institucional. Historia Actual Online, 2, 7–22. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=876545
Bontempo, T. (2020). Un acuerdo marcado por el escepticismo periférico avances y resistencias en el tratado de libre comercio MERCOSUR-Unión Europea. Derecho y Economía de la Integración, 16(8), 65–78. https://revistaderechoyeconomiadelaintegracion.colex.es/wp-content/uploads/2023/10/8.-DEI-8-diciembre-2020.pdf
Botero, L. y Guzmán, M. (2020). Comercio agrícola en el tratado de asociación estratégica entre Unión Europea y MERCOSUR: ¿el talón de Aquiles del acuerdo o la razón de la unión? Revista de la Secretaría del Tribunal Permanente de Revisión. 8(16),163–181. https://doi.org/10.16890/rstpr.a8.n16.p163
Briceño, J. (2010). El Mercosur y la Unión Europea: la complejidad de una relación interregional. Aldea Mundo, 15(29), 41–52. http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=54321064005
Caetano, G. (2022). Análisis y prospectiva del Acuerdo de Asociación Unión Europea - Mercosur. Fundación Carolina/Fundación EU-LAC. https://doi.org/10.33960/issn-e.1885-9119.DTFF04es
Caetano, G. y Bartesaghi, I. (2014). La agenda externa del MERCOSUR y las negociaciones con la Unión Europea ¿La última oportunidad? Aldea Mundo, 19(37), 9–24. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=54340985002
Caetano, G., Luján, C. y Carrau, N. (2010). Las negociaciones entre el MERCOSUR y la Unión Europea de cara al 2010. En Las negociaciones entre América Latina y el Caribe con la Unión Europea: Posibilidades e incertidumbres en el 2010 (pp. 199–256). Ediciones Trilce. https://biblioteca.mvot.gub.uy/pmb/opac_css/doc_num.php?explnum_id=362
Caetano, G. y Pose, N. (2020). Uruguay en el acuerdo UE-MERCOSUR: economía política de posicionamientos e implicaciones. Relaciones Internacionales, 29(59), 106. https://doi.org/10.24215/23142766e106
Caetano, G. y Pose, N. (2023). Unión Europea y Mercosur: Perspectivas de acuerdo en la coyuntura geopolítica actual. Revista CIDOB d’Afers Internacionals, 135, 221–246. https://doi.org/10.24241/rcai.2023.135.3.221
Carro, M., Fernández-Ardavín, A. y Hurtado, I. (2008). El acuerdo comercial entre la Unión Europea y Mercosur. La problemática agrícola a debate. Revista de Economía Mundial, 19, 107–134. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=86601906
Centro Latinoamericano para las Relaciones con Europa. (2005). El diseño de la asociación estratégica birregional. Centro Latinoamericano para las relaciones con Europa. https://eulacfoundation.org/system/files/digital_library/2023-07/ACUERDOS%20UE-AL%20EL%20DISE%C3%91O%20DE%20LA%20ASOCIACI%C3%93N%20ESTRAT%C3%89GICA%20BIRREGIONAL.pdf
De Angelis, F. y Medina, L. (2020). Acuerdo de asociación entre la Unión Europea y el MERCOSUR, un análisis de las medidas comerciales establecidas en el sector agroalimentario. Revista de la Secretaría del Tribunal Permanente de Revisión, 8(16), 100–116. https://doi.org/10.16890/rstpr.a8.n16.p100
de Azevedo, B., de Angelis, J., Michalczewsky, K. y Toscani, V. (2019). Acuerdo de Asociación Mercosur-Unión Europea. https://doi.org/10.18235/0001769
Del Pupo, E. (2024). Consultation not contestation: Brazilian civil society in EU-Mercosur Association Agreement negotiations. [Consulta, no contestación: La sociedad civil brasileña en las negociaciones del Acuerdo de Asociación UE-Mercosur]. Journal of Civil Society, 20(1), 57–73. https://doi.org/10.1080/17448689.2023.2264404
Duhalde, G. (2016). Negociación en base a posiciones. Una constataste en el proceso negociador UE-MERCOSUR. VIII Congreso de Relaciones Internacionales. https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/57909
Echaide, J. (2022). Impactos ambientales del Acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur. Novos Estudos Jurí¬dicos, 27(1), 166–188. https://doi.org/10.14210/nej.v27n1.p166-188
Enciso, V. (2010). Proceso de negociación del Acuerdo Marco Interregional de cooperación Unión Europea-MERCOSUR. 1995-2004: Principales dificultades. Investigación Agraria, 12(2), 107–115. http://scielo.iics.una.py/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S2305-06832010000200008&lng=en&nrm=iso&tlng=es
Enciso, V. (2016). Evaluación del impacto comercial de las materias primas: una mirada al Acuerdo de Asociación Regional (AAR) entre UE-MERCOSUR. Investigación Agraria, 18(2), 61–69. https://doi.org/10.18004/investig.agrar.2016.diciembre.61-69
García, R. (2021). Hacia una integración regional más eficiente: Los impactos en el MERCOSUR del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea y un cambio para una mejor ejecución. Revista de la Secretaría del Tribunal Permanente de Revisión, 9(17), 78–103. https://doi.org/10.16890/rstpr.a9.n17.p78
Gentile, M. (2011). Diálogo MERCOSUR - Unión Europea: A la espera del Acuerdo. Revista Geográfica de América Central, 2, 1–15. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=451744820152
Ghiotto, L. (2022). Mercosur y Unión Europea: Un acuerdo que profundiza las asimetrías comerciales y reduce las asimetrías regulatorias. Observatorio Latinoamericano y Caribeño, 6(1). https://publicaciones.sociales.uba.ar/index.php/observatoriolatinoamericano/article/viewFile/7425/6603
Ghiotto, L. y Echaide, J. (2020). El Acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea estudio integral de sus cláusulas y efectos. Consejo Latinoamericano en Ciencias Sociales. https://www.clacso.org/acuerdo-entre-el-mercosur-y-la-union-europea/
Gómez-Plaza, A. (2021). Acuerdo Unión Europea-Mercosur: Una revisión de los efectos económicos previstos. Boletín Económico de ICE, 3133. https://doi.org/10.32796/bice.2021.3133.7169
Grieger, G. (2019). The trade pillar of the EU-Mercosur Association Agreement. [El pilar comercial del Acuerdo de Asociación UE-Mercosur]. https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2019/640138/EPRS_BRI(2019)640138_EN.pdf
Haboba, S., Losada, I., Mensah, B. y Riveros, S. (2018). Hacia el acuerdo de asociación birregional MERCOSUR-UE. Proceso de negociación y factores condicionantes. REIB: Revista Electrónica Iberoamericana, 12(1), 115–150. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=6833192
Heidrich, P. y Oliveira, G. (2005). Negociaciones entre MERCOSUR y la Unión Europea. La Chronique des Amériques, 30. https://ceim.uqam.ca/db/IMG/pdf/Chro_heidrich_oliveira_05_30.pdf
Maihold, G. (2007). Más allá del interregionalismo. El futuro de las relaciones entre Europa y América Latina. Foro Internacional, (2), 269–299. https://forointernacional.colmex.mx/index.php/fi/article/view/1842/1832
Malamud, A. y Schmitter, P. (2006). La experiencia de integración europea y el potencial de integración del Mercosur. Desarrollo Económico, 46(181). https://doi.org/10.2307/4151099
Mariano, K., Luciano, B. y Santos, L. (2019). Parlamentos regionais nas negociações comerciais: o Parlamento Europeu e o do Mercosul no acordo União Europeia-Mercosul. [Parlamentos regionales en las negociaciones comerciales: el Parlamento Europeo y el del Mercosur en el acuerdo Unión Europea-Mercosur]. Opinião Pública, 25(2), 377–400. https://doi.org/10.1590/1807-01912019252377
MERCOSUR. (2019). Objetivos del MERCOSUR. MERCOSUR. https://www.mercosur.int/quienes-somos/objetivos-del-mercosur/
Míguez, M. y Crivelli, A. (2014). El acuerdo MERCOSUR-UE: los sectores promotores en Brasil y los desafíos actuales para la integración. Revista de Ciencias Sociales, II (144), 117–131. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=15333872007
Oelsner, A. (2013). The institutional identity of regional organizations, or Mercosur’s identity crisis. [La identidad institucional de las organizaciones regionales, o la crisis de identidad del Mercosur]. International Studies Quarterly, 57(1), 115–127. https://doi.org/10.1111/isqu.12033
Page, M., McKenzie, J., Bossuyt, P., Boutron, I., Hoffmann, T., Mulrow, C., Shamseer, L., Tetzlaff, J., Akl, E., Brennan, S., Chou, R., Glanville, J., Grimshaw, J., Hróbjartsson, A., Lalu, M., Li, T., Loder, E., mayo-Wilson, E., McDonald, S., & Moher, D. (2021). The PRISMA 2020 statement: an updated guideline for reporting systematic reviews. [La declaración PRISMA 2020: una guía actualizada para la presentación de revisiones sistemáticas]. BMJ, 1–36. https://doi.org/10.1136/bmj.n71
Pucheta, M., Álvarez, C., & Ruiz, C. (2020). Food Security Measures and Labor Regulations in the EU-MERCOSUR Agreement: An Overview of the Legal Challenges. [Medidas de seguridad alimentaria y regulaciones laborales en el acuerdo UE-MERCOSUR: una visión general de los desafíos legales]. Revista de la Secretaría del Tribunal Permanente de Revisión, 8(16), 224–248. https://doi.org/10.16890/rstpr.a8.n16.p224
Querci, I. (2017). EU and Mercosur vis a vis the Trade Agreement: Remarks from the institutional perspective. [La UE y el Mercosur frente al Acuerdo Comercial: Comentarios desde la perspectiva institucional]. Oasis, 26, 63–80. https://doi.org/10.18601/16577558.n26.05
Rozemberg, R. (2019). Mercosur - Unión Europea: Una buena noticia con impactos inciertos. Análisis Carolina, 28. https://doi.org/10.33960/AC_28.2019
Rozemberg, R. y Gayá, R. (2019). Mercosur en tiempos de cambio: implicaciones para la negociación con la Unión Europea. Documentos de Trabajo. Fundación Carolina. https://doi.org/10.33960/issn-e.1885-9119.DT09
Sanahuja, J. y Rodríguez, J. (2019). Veinte años de negociaciones Unión Europea - Mercosur: Del interregionalismo a la crisis de la globalización. Documentos de Trabajo. https://doi.org/10.33960/issn-e.1885-9119.DT13
Sanahuja, J. y Rodríguez, J. (2021). El acuerdo Mercosur-Unión Europea: Escenarios y opciones para la autonomía estratégica, la transformación productiva y la transición social y ecológica. Análisis Carolina. https://doi.org/10.33960/AC_20.2021
Sánchez-Diez, Á. y Ruiz, P. (2012). El acuerdo de asociación de la UE y el MERCOSUR de las trabas comerciales a las posibilidades en la cooperación y el diálogo político. Estudios Económicos Regionales y Sectoriales, 12(2), 85–96. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5959340
Sanguinetti, P., Vaillant, M., Allub, L., Juncosa, F., Barril, D. y Lalanne, Á. (2021). RED 2021 - Capitulo 1: La integración regional y la inserción internacional de América Latina. En Caminos para la integración: Facilitación del comercio, infraestructura y cadenas globales de valor. https://scioteca.caf.com/handle/123456789/1953
Sarquis, A. (2002). Barreras arancelarias y no arancelarias. https://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/38589
Schmitter, P. (2010). La experiencia de la integración europea y el potencial para la integración en otra región. Foro Internacional, L (3–4), 724–751. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=59921045006
Sidorenko, T. (2020). EU-MERCOSUR Trading Agreement as a Way of Promoting the Interests of National Business. [Acuerdo Comercial UE-MERCOSUR como una Forma de Promover los Intereses del Negocio Nacional]. Iberoamericana, 2, 49–65. https://doi.org/10.37656/s20768400-2020-2-03
Simonoff, A. (2020). Acuerdos Mercosur-Unión Europea desde la perspectiva de la política exterior Argentina. Íconos - Revista de Ciencias Sociales, 68, 57–73. https://doi.org/10.17141/iconos.68.2020.4276
Sistema de Información sobre Comercio Exterior. (2020). Novedades en materia de política comercial: MERCOSUR-UE. http://www.sice.oas.org/tpd/mer_eu/mer_eu_s.asp
Suárez, A. y Pasquariello, K. (2020). Relaciones de los procesos de integración de América Latina con la Unión Europea, entre el diálogo político, los programas de cooperación y los acuerdos comerciales. Revista Aportes para la Integración Latinoamericana, 43, 031. https://doi.org/10.24215/24689912e031
Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales de Chile. (s/f). Glosario A. https://www.subrei.gob.cl/glosario/a#:~:text=ACUERDO%20DE%20ALCANCE%20PARCIAL%20(AAP,los%20pa%C3%ADses%20que%20lo%20negocian.
Thudium, G., Geiger, L., Castillo, M. y Sapper, S. (2021). Décadas en proceso: el Acuerdo UE-Mercosur. Revista de la Secretaría del Tribunal Permanente de Revisión, 9(17), 220–233. https://doi.org/10.16890/rstpr.a9.n17.p220
Vaillant, M. y Bizzozero, L. (2003). El acuerdo de asociación entre Mercosur y la Unión Europea: una lenta y larga negociación. Información Comercial Española, 806, 109–134. https://mpra.ub.uni-muenchen.de/47249/
Valle, V. (2011). Las negociaciones del Acuerdo de Asociación Interregional entre la Unión Europea y el MERCOSUR. Ciclos en la historia, la economía y la sociedad, 19(37). http://www.scielo.org.ar/scielo.php?pid=S1851-37352011000100002&script=sci_abstract
Villani, D. y Olivera, M. (2017). Potenciales impactos económicos en Argentina y Brasil del acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea. Ensayos de Economía, 27(50), 103–126. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=6161484
Wilde, H. (2018). Convenio MERCOSUR – Unión Europea. Estado actual y consecuencias. Importancia del comercio agrario y calidad alimentaria. En R. Budzinowski (Ed.), XV World Congress of Agricultural Law (pp. 91–100). https://wcal2018.syskonf.pl/conf-data/WCAL2018/files/15UMAU%20-%20Book%20of%20Articles.pdf#page=93
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Revista Economía y Política
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
