Design and Management of Social Housing in Hillside Areas: Guidelines for Intervention in Informal-Origin Neighborhoods in Bogotá

Authors

DOI:

https://doi.org/10.18537/est.v015.n029.a03

Keywords:

informal neighborhoods, housing, hillsides, habitability, Bogotá

Abstract

In Bogotá, inadequate habitability conditions in self-produced housing within informally established neighborhoods persist as an unresolved challenge. Existing housing improvement programs are highly limited in scope, and the production of new housing units remains insufficient to facilitate the relocation of households residing in areas exposed to non-mitigable risk. This study aimed to identify design and management guidelines that could contribute to addressing these challenges, with a particular focus on neighborhoods located in hillside zones. The research involved an analysis of housing conditions and household characteristics, relevant regulatory frameworks, and public management instruments. Findings suggest that the most effective strategy is to densify underutilized single-story dwellings in deficient conditions by developing three-story buildings comprising a minimum of three compliant housing units. This approach offers a feasible solution for property owners, prospective beneficiaries, and private sector investors alike.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. (2021). Decreto 555 de 2021. Por el cual se adopta la revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C. https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=119582

Alvarez, M., Montero, S. y Santamaría, S. (2019). Hacia ciudades incluyentes, el ODS 11 y el reto de la segregación socioespacial en América latina. Centro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible para América Latina y el Caribe (CODS). https://cods.uniandes.edu.co/wp-content/uploads/2019/12/Documento-CODS-Ciudades-Sostenibles.pdf

Camargo, A. (2023). Metropolización y crecimiento informal: Dinámicas de movilidad residencial intrametropolitana en Bogotá y los municipios aledaños. Eure, 49(148). https://doi.org/10.7764/eure.49.148.06

Ceballos, O. (2020). La producción de vivienda subsidiable y la política integral del hábitat en Bogotá 2007-2017. Informe especial, Bogotá Cómo Vamos, Bogotá. https://bogotacomovamos.org/la-produccion-de-vivienda-subsidiable-y-la-politica-integral-del-habitat-en-bogota-2007-2017/

Ceballos, O., Vega, R., Fernández, A., Martínez, J., Ferney, R., Londoño, O. y Giraldo, C. (2015). La habitabilidad y la salud en Colombia: Una propuesta metodológica para su análisis. Bitácora Urbano Territorial, 25(1), 31–41.

Comisión Económica para América Latina y el Caribe [CEPAL] (2016). La matriz de la desigualdad social en América Latina. CEPAL.

Cuervo Ballesteros, N. y Jaramillo González, S. (2022). Persistencia y nuevas manifestaciones de la autoconstrucción de vivienda en Bogotá. Universidad de los Andes, Facultad de Economía, CEDE.

Chanampa, M. y Lorda, M. (2020). Asentamientos informales y regularización urbana. La producción de territorialidades en tensión. Bitácora Urbano Territorial, 30(1), 141-150. https://doi.org/10.15446/bitacora.v30n1.69896

DANE. (2005). Censo general 2005. Departamento Nacional de Estadística.

DANE. (2018). Boletín técnico: Déficit habitacional. Censo nacional de población y vivienda. Departamento Nacional de Estadística.

Di Virgilio, M. (2021a). Participación social y gestión del hábitat: Formas y tipos de participación en la experiencia de América Latina. Revista de Reflexión y Análisis Político. Postdata, 26(1), 11-46, 2021 https://www.redalyc.org/journal/522/52272887001/html/

Di Virgilio, M. (2021b). Desigualdades, hábitat y vivienda en América Latina. Nueva Sociedad, (293). https://nuso.org/articulo/desigualdades-habitat-y-vivienda-en-america-latina/

Garay, A. (2020). Agendas de políticas de vivienda e infraestructura en América Latina: diez errores frecuentes en el diseño de la política habitacional (dossier). Revista Estado y Políticas Públicas, 21-38. https://repositorio.flacsoandes.edu.ec/bitstream/10469/16450/1/RFLACSO-EPP15-2-Garay.pdf

Google maps (2023). Captura de pantalla mapa de Bogotá, localización Localidad Ciudad Bolívar. https://maps.app.goo.gl/GByc7kij4jTqAaLg9

Harvey, D. (2008). El derecho a la ciudad. New Left Review, 53, 23-40

Lefebvre, H. (1968). El derecho a la ciudad. Península.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia. (19 de Marzo de 2010). Reglamento colombiano de construcción sismo-resistente NSR-10. Decreto 926 de marzo 19 de 2010. https://www.unisdr.org/campaign/resilientcities/uploads/city/attachments/3871-10684.pdf

Motta, J. M. (2018). Procesos de mejoramiento del hábitat y la vivienda en Latinoamérica: La participación como instrumento de producción de la ciudad. Gestión Urbana, 2(3), 27–57. https://publicaciones.sociales.uba.ar/index.php/cuestionurbana/article/viewFile/5185/4316

Niño, C., Chaparro, J., López, W. y Jiménez, L. J. (2023). Bogotá hecha a mano. Barrios autoconstruidos, una gesta social y cultural. INSTITUTO DISTRITAL DE PATRIMONIO CULTURAL. https://idpc.gov.co/publicaciones/descargas/2023/Bogota_hecha_a_mano.pdf

Organización de las Naciones Unidas [ONU] (1991). Observación general N.º 4 sobre el derecho a una vivienda adecuada. https://defensoria.org.ar/normativas-cdh/observacion-general-n4-aprobada-por-el-comite-de-derechos-economicos-sociales-y-culturales/

Orlando, L., Vives, A., Valdebenito, R., Cortinez, A., Baeza, F. y Rasse, A. (2023). “Mi vida va a ser mucho mejor de lo que ha sido”: Estudio cualitativo sobre el vínculo entre regeneración de viviendas sociales, calidad de vida y salud. Cadernos de Saúde Pública, 39(5). https://www.scielosp.org/article/csp/2023.v39n5/e00149822/es/

Ortiz, C. y Di Virgilio, M. (2020). Laboratorios de Vivienda (LAVs): Asentamientos precarios y vivienda social: Impactos del COVID-19 y respuestas. Urban Housing Platform. https://discovery.ucl.ac.uk/id/eprint/10106201/

Rincón, M. y Hernández, J. (2022). Urbanización informal en Bogotá, entre la teoría y la política urbana. Urbe. Revista Brasileira de Gestão Urbana, 14, https://doi.org/10.1590/2175-3369.014.e20210276

Rubio, J. y Coronel, J. (2018). La tendencia de vivienda propia desde una perspectiva de género. Cuestiones Económicas, 28. https://estudioseconomicos.bce.fin.ec/index.php/RevistaCE/article/view/259

Salazar, B. y Vázquez, L. (2021). Percepción de la calidad de vida en la vivienda: Periodo de contingencia por COVID-19 en la ciudad de Xalapa-México. ACE: Architecture, City and Environment, 16(46), 9492. https://doi.org/10.5821/ace.16.46.9492

Secretaría Distrital de Planeación. (2024). Sistema de Información POT – SINUPOT. Alcaldía Mayor de Bogotá. https://sinupot.sdp.gov.co/

Torres-Tovar, C. A., Rincón-García, J., Vargas-Montero, J. y Amaya-Medina, N. (2013). Hacer del mejoramiento barrial y urbano una política pública estratégica para la superación de la pobreza. Bitácora Urbano Territorial, 23(2). https://revistas.unal.edu.co/index.php/bitacora/article/view/42413

Yunda, J., Ceballos, O. & Rincón, M. (2021). The challenge of low-income housing quality in Latin American cities: Lessons from two decades of housing policies in Bogotá. Housing Studies. https://doi.org/10.1080/02673037.2020.1867080

Published

2026-01-26

How to Cite

Ceballos Ramos, O. L., & Sierra Moncada, M. I. (2026). Design and Management of Social Housing in Hillside Areas: Guidelines for Intervention in Informal-Origin Neighborhoods in Bogotá. Estoa. Journal of the Faculty of Architecture and Urbanism, 15(29), 39–51. https://doi.org/10.18537/est.v015.n029.a03